Báo cáo sơ kết 02 năm thực hiện Đề án 06

       Thực hiện Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” (gọi tắt là Đề án 06), Sở Tư pháp được giao 02 nhiệm vụ cơ bản gồm: Công tác số hóa dữ liệu hộ tịch và triển khai quy trình liên thông điện tử đối với 02 nhóm thủ tục hành chính thiết yếu tại Đề án 06 (Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 06 tuổi; Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hỗ trợ chi phí mai táng, trợ cấp mai táng).

     1. Công tác số hóa dữ liệu hộ tịch

      Thực hiện Quyết định số 589/QĐ-UBND.HC ngày 30/5/2023 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt dự án Xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp, Sở Tư pháp đã tổ chức số hóa 1.540.064/2.878.123 thông tin (đạt tỷ lệ 55% so với Kế hoạch), đến thời điểm báo cáo đã đồng bộ 634.157/2878123 thông tin, đạt tỷ lệ 22% tiến độ kế hoạch đề ra.

      2. Công tác triển khai quy trình liên thông điện tử đối với 02 nhóm thủ tục hành chính thiết yếu

       Thực hiện Công văn số 07/UBND-HCC ngày 19/7/2023 của Ủy ban nhân dân Tỉnh về việc triển khai thực hiện 02 nhóm thủ tục hành chính liên thông trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp; Sở Tư pháp đã phân công Công chức tham gia và phối hợp cùng các đơn vị có liên quan tổ chức tập huấn hướng dẫn quy trình tiếp nhận, xử lý, trả kết quả đối với 02 nhóm thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia, gồm “Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 06 tuổi; Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hỗ trợ chi phí mai táng, trợ cấp mai táng” cho các công chức, viên chức có liên quan tại 12 huyện, thành phố; tính từ ngày 19/7/2023 đến nay trên địa bàn Tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết theo quy trình liên thông trên 3.000 trường hợp.

      II. KẾT QUẢ CÁC MẶT CÔNG TÁC

      1. Công tác chỉ đạo, triển khai

       Sở Tư pháp đã tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành Công văn số 80/UBND-TCD-NC về việc thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg và Công điện số 104/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, Sở Tư pháp đã phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn kiểm tra, rà soát, bảo đảm tất cả các sự kiện hộ tịch được đăng ký đầy đủ, chính xác đúng quy định của pháp luật về hộ tịch (đặc biệt là thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn và đăng ký khai tử) và cập nhật kịp thời trên Phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch điện tử dùng chung của Bộ Tư pháp; đồng thời, trên cơ sở Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày 21 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Tỉnh triển khai thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn Tỉnh, Sở Tư pháp đã ban hành các Kế hoạch1 , Công văn2 để chỉ đạo và thực hiện các nội dung trong tổng thể Đề án 06/CP của Chính phủ phù hợp với điều kiện của địa phương. Ban hành Kế hoạch số 1823/KH-STP ngày 30/10/2023 về triển khai thực hiện 02 mô hình thuộc nhóm “Tiện ích phát triển kinh tế xã hội” và nhóm “Tiện ích phục vụ công dân số” trong Đề án 06 trên địa bàn Tỉnh.

      2. Về công tác tuyên truyền thực hiện Đề án

      Ngày 07/7/2023 Sở Tư pháp ban hành Công văn số 1125/STPHCTP&BTTP về việc tăng cường chỉ đạo thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, chỉ đạo các tổ chức hành nghề luật sư, công chứng, đấu giá tài sản, giám định tư pháp và thừa phát lại chủ động nghiên cứu, sử dụng các dịch vụ công trực tuyến đã cung cấp trên Cổng dịch vụ công của Tỉnh (https://dichvucong.dongthap.gov.vn) khi nộp hồ sơ yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực bổ trợ tư pháp của cá nhân, đơn vị mình, hạn chế việc đến nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm Hành chính công Tỉnh; ngày 12/7/2023 Sở Tư pháp ban hành Công văn số 1150/STP-HCTP&BTTP gửi các Sở, ngành Tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các Trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp, Trung tâm Dịch vụ việc làm trên địa bàn Tỉnh về việc tăng cường thông tin, tuyên truyền công tác lý lịch tư pháp. Đồng thời, phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp thực hiện Chuyên mục phổ biến pháp luật “biết để làm đúng” và Chương trình tư vấn pháp luật trực tiếp trên sóng truyền hình với các chủ đề liên quan đến việc đăng ký cấp phiếu và sử dụng Phiếu lý lịch tư pháp, nhất là đăng ký qua hình thức trực tuyến và 02 nhóm thủ tục hành chính liên thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia về “Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 06 tuổi; Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hỗ trợ chi phí mai táng, trợ cấp mai táng”.

       3. Về hoàn thiện thể chế

       Để rà soát văn bản triển khai Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ, ngày 16 tháng 02 năm 2023 Sở Tư pháp ban hành Công văn số 247/STP-XD&KTVBQPPL gửi các Sở, ban, ngành Tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố về việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Tỉnh, huyện, thành phố ban hành cần sửa đổi, bổ sung liên quan đến Đề án 06/CP và ngày 13 tháng 4 năm 2022 Sở Tư pháp ban hành Tờ trình số 460/TTr-STP trình Ủy ban nhân dân Tỉnh báo cáo rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành quy định về thủ tục hành chính liên quan đến định danh và xác thực điện tử; tích hợp các thông tin, giấy tờ cá nhân của công dân trên thẻ căn cước công dân và ứng dụng VNEID.

      Qua tổng hợp kết quả rà soát, Ủy ban nhân dân Tỉnh không ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Đề án số 06/QĐ-TTg; Hội đồng nhân dân Tỉnh ban hành 01 văn bản quy phạm pháp luật: Nghị quyết số 13/2022/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2022 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký cư trú trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp. Tuy nhiên, ngày 28 tháng 5 năm 2023 Hội đồng nhân dân Tỉnh ban hành Nghị quyết số 37/2023/NQ-HĐND bãi bỏ Nghị quyết số 13/2022/NQ-HĐND.

       III. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ, GIẢI PHÁP

        1. Ưu điểm

        - Là thành viên của Tổ công tác Đề án 06/CP Tỉnh, Sở Tư pháp đã phát huy tốt vai trò phối hợp để tập trung và tham mưu hiệu quả giúp Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành nhiều Kế hoạch, Công văn để cụ thể hóa, phân công, giao trách nhiệm cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện. - Công tác triển khai thực hiện nhiệm vụ đồng bộ, toàn diện, thể hiện sự đồng lòng, quyết tâm của các cấp, các ngành nhất là các đơn vị thành viên của Tổ.

      2. Tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguy cơ; giải pháp

      - Việc triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến đôi lúc chưa đáp ứng yêu cầu theo tiến độ, một phần giao diện có nhiều thay đổi, điều chỉnh; công dân chưa thay đổi thói quen làm việc trên môi trường điện tử, khả năng hạn chế trong tiếp cận công nghệ thông tin; tâm lý chưa an tâm về tính an toàn, bảo mật của các giấy tờ khi thực hiện dịch vụ công; quá trình, thao tác thực hiện có nhiều vướng mắc, bất cập, đính kèm file lên hệ thống còn chậm, giới hạn về dung lượng; thời gian đồng bộ thông tin giữa Cổng dịch vụ công quốc gia với phần mềm chuyên ngành của các đơn vị, địa phương còn chậm… - Tốc độ đường truyền có lúc chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, gián đoạn, nhất là thời điểm có nhiều người dân cùng thực hiện trên Cổng dịch vụ công trực tuyến.